专家认为，核供应集团维也纳会议对中印关系的冲击不会太大，中印关系仍将沿着目前的正常轨迹前进

　　【《财经网》专稿/记者 王欢 实习记者 董凌汐】应印度外交部长普拉纳布·穆克吉的邀请，杨洁篪外长已于9月7日抵达加尔各答，开始了对印度的首次正式访问。印度外交部官员表示，穆克吉与杨洁篪的会谈料将以双边关系，比如中印边界问题以及促进中印经贸关系升级为主轴，其次是地区的发展和国际现势，例如世界贸易会谈、能源安全与气候变化等。
　　不过，中国上周在核供应国集团维也纳会议上的态度，让杨洁篪此行备受关注。
　　9月4日开始，由45个国家组成的核供应国集团，召开了决定美印核协议是否能实现的关键会议，经过长时间激烈讨论，会议6日最后一致同意关于解除对印核禁运的提案。印度总理辛格称，这是“对印度具有历史意义的一天”。《印度时报》也于今日发表社论，“该协议实际上是认可了印度作为一个拥有核武器的大国的地位，并且允许其在维持自身的核武库的同时，参与民用核能和其他高科技的贸易。这意味着同巴基斯坦相比，印度有了和中国之间更平等的地位。”
　　不过，印度国内舆论却很关注中国在维也纳会议上的态度，认为虽然会议最终通过了可以使印度从世界其他国家获得核技术和核原料的决定，但是中国在此次会议上态度“消极”。
　　“穆克吉在维也纳会议结束后表达了对美国、俄罗斯、法国、德国等大国的感谢，但未提中国，由此可见其不满情绪。”中国现代国际关系研究院南亚研究室楼春豪向《财经》记者分析。在印度具有很高地位的印度国家安全顾问纳拉亚南（M.K. Narayanan）日益成为对中国采取批评态度的政治家，而他正好是中印边界谈判印度方面的特使，因而可能会给即将于10月举行的下一轮中印边界谈判带来某种变数。
　　在谈到美印核协议下未来中印关系发展时，楼春豪认为，核供应集团维也纳会议对中印关系的冲击不会太大，中印关系仍将沿着目前的正常轨迹前进，中国现在已是印度的第一大贸易伙伴，辛格也将于10月来北京出席亚欧峰会。
　　“取消对印度的核出口限制，实际上是冲击了核不扩散机制的权威性。印度是尚未签署核不扩散协议而可能获得核技术的国家，因而给伊核、朝核和南亚核问题的解决前景带来冲击。”楼春豪说。
　　2006年，美印签署民用核能合作协议，该协议使印度能够从美国获得核技术及核燃料。该协议已经获得了印度国会的通过，国际原子能机构也表示同意提供核监督保障。上周末，核供应国维也纳会议的决定，意味着核供应国集团同意解除对印度实施了34年的核禁运，为印度和美国核能合作协议最后提交美国国会审批开了绿灯。
　　核供应国集团成立于1975年，是一个由拥有核供应能力的国家组成的多国出口控制机制，在国际防核扩散及核出口控制领域发挥着重要作用，现有45个成员国。中国于2004年5月正式加入该组织。
　　楼春豪分析，美印核协议成为现实只有一步之遥，即获得美国国会的批准。根据美国国会之前在美印核协议问题上的态度，最终通过该协议不成问题。“快的话，就在辛格9月25日前去美国参加联合国大会之时，美印核协议就将获得通过。”
　　虽然如此，中印之间仍在尽力维持杨洁篪访印期间的友好氛围。穆克吉在杨洁篪到访前夕乐观表示：“我欢迎中国的外长，我将会把他当作一个尊贵的客人。”中国政府也通过各种渠道，表达通过最终支持解除对印度的核禁运，为中印关系创造良好氛围的希望。
　　中国代表团团长成竞业，在核供应国集团当天的会议上发言指出，中方希望，核供应国集团此举能够经得起时间的考验，有助于实现防扩散目标及和平利用核能的目标，同时希望核供应国集团全面考虑各方因素，在坚持核不扩散机制的前提下，平衡对待各方和平利用核能的愿望和要求。
　　中国外交部发言人姜瑜也在9月8日答记者问时表示，中方一直以负责任的建设性态度，参加核供应国集团有关会议，并认为，各国有权和平利用核能，并为此开展国际合作。同时，有关合作应有助于维护国际核不扩散体系的完整性和有效性。
　　在今年1月印度总理辛格的访华中，中印之间达成了使双边贸易额从去年的387亿美元于2010年上升到600亿美元的目标。杨洁篪将以此次访印为契机，讨论落实这个新目标的具体问题。另外，还将与印度相关方面讨论旷日持久的中印边界问题。在此问题上，中印双方已经进行了11轮会谈。
　　杨洁篪9日将应邀就中印战略伙伴关系发表演说，之后将离开印度，继续前往斯里兰卡民主社会主义共和国进行正式访问。■

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