木内登英：在公明党的影响下，财政环境有可能进一步恶化

　　【背景】日本首相福田康夫宣布辞职，自民党干事长麻生太郎或将成为自民党新总裁的有力人选。
　　9月1日晚，福田康夫在记者会上表示：“上周末，已经做出了辞职的最终决定。”关于宣布辞职的时机，他表示：“我认为现在是不带来政治空白的最佳时期。委托给新人比较好。”
　　2007年9月12日，安倍突然辞职后，福田“临危受命”，带领“背水一战”的内阁，并成为首位子承父业的日本首相；今年8月1日又大刀阔斧地改组内阁，新内阁刚满一个月后福田即宣布辞职，再次出现了一届“短命政权”，其寿命比起安倍内阁的一年时间尚远为不如。
　　去年9月，时任日本首相的安倍晋三在自民党于当年7月的参议院选举惨败后辞职，福田随后接任首相职位，并在17人的内阁中保留了安倍内阁的15名成员。但以“平衡型政客”著称的福田，处理国内问题不当招致民众不满，导致福田内阁的支持率一路下滑，甚至一度跌破20%。舆论普遍认为福田希望借改组内阁提升民意支持率。
　　根据9月1日《日本经济新闻》发表的《日本经济新闻》与东京电视台联合舆论调查结果显示，福田改组内阁后的支持率为29%，比8月初改组内阁后前一次调查的支持率下降了9个百分点。
　　福田执政过程中，在推进政策方面曾欲与民主党建立联合政权，结果失败。在围绕日本央行总裁人事等问题上，民主党占多数席位的参议院不断否决，国会运作陷入困境。
　　福田宣布辞职后，日本各在野党齐声谴责首相福田康夫。最大反对党民主党干事长鸠山由纪夫表示，“福田突然宣布辞职是极其不负责任的表现”，并打算强烈要求尽快解散众议院并实施大选。
　　福田宣布辞职后，自民党计划本月22日实施总裁选举，自民党干事长麻生太郎等人或将成为新总裁的有力人选。
　　9月2日，东京股市的日经平均股价连日大跌，日经平均指数收盘于12609.47日元，较前一日下跌224.71日元，跌幅达1.75%，是3月31日以来，时隔五个月的最低点。

　　日本野村证券金融经济研究所经济调查部部长兼首席经济学家木内登英表示，福田康夫辞职，会给日本经济带来恶劣影响，公明党的强大影响，可能使财政环境继续恶化。他也指出，福田辞职缘于“较劲内阁”的压力与经济政策的失望结果。
　　木内表示，日本经济已经走向衰退，在如此严峻的局势下，此次的政治混乱会导致经济活动更加萎缩。这一事件对国内经济带来多大程度的恶劣影响，还取决于金融市场的反应。
　　“福田的辞职，会使金融市场再次认识到日本国内政治局势的混乱。”木内表示，“改革路线”和“重建财政路线”也会加剧金融市场的不安，在公明党强有力的影响下，财政环境有可能进一步恶化。政治形势和经济对策会导致敏感的海外投资者加速“做空日本”，带来日元、股票、债券的“三方下跌”。特别是日本经济对个人消费依赖度高，如果股价继续低迷的话，个人消费将难以复苏，这将对日本经济带来深刻影响。
　　对下一步的局势，木内分析说，金融市场会紧密关注自民党总裁选举。现在自民党干事长麻生太郎的呼声最高。如果让其担任首相，会获得高支持率，在一定程度上，符合国民对安定政治局势的期待。但曾被认为是改革派的麻生太郎，就任自民党干事长后，开始主张扩大财政支出。由此，麻生政权在公明党的影响下，也会使“改革路线”“重建财政路线”越发倒退，而这一预测会直接渗透到金融市场。
　　木内表示，福田政权成为继安倍政权之后又一短命政权，“较劲国会”带来的政治不安定因素，是福田放弃政权的原因之一，同时，福田虽然在“洞爷湖八国峰会”上取得了一定的政治成果，但是，在经济政策方面，并没有向国民给出一个明确的愿景。
　　木内认为，福田提出辞职的原因是，上周末政府公布了“经济刺激”政策，但是，改组内阁和公布经济对策两大重要事件，都没能提高福田内阁的支持率。而且福田也相信，在新政权下，临时国会能够顺利进行。所以，福田认为自己应该辞去首相职务。
　　木内指出，联合执政的自民党与公明党的路线对立，也是福田选择辞职的背景之一。在经济对策中，公明党希望实施“定额减税”政策，但政府和自民党对此表示不接受。本来在“较劲国会”中，执政党和在野党分别占众议院和参议院的多数议席，已导致政权的运行到了举步维艰的地步，联合执政的两党对立，使政局更加扑朔迷离。这也是在临时国会召开之前，让福田痛下决心，选择辞职的政治因素。“福田认为已经不能实现重建财政的政治信念，所以选择离去，”木内说。

《财经》记者 林靖 采写
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