麻生太郎（左）与福田康夫（右）

福田突然请辞首相，麻生或继任，日本经济和外交亦出现新的不确定性

　　【《财经网》专稿/记者 林靖】日本东京时间9月1日晚9点30分，日本首相福田康夫在首相官邸紧急召开记者会宣布辞职。自2007年9月26日福田康夫成为日本首位子承父业的首相以来，其内阁只持续了11个月，比其前任安倍晋三内阁的一年寿命还要短。
　　
福田知难而退
　　去年9月12日，时任日本首相的安倍晋三也是突然宣布辞职，而以“平衡型政治家”著称的福田康夫被选为自民党总裁，继而被提名为日本首相。
　　福田执政近一年来，内阁支持率持续低迷，再加上执政党和在野党在众参两院各占多数的“较劲国会”，导致国政停滞。至今年7月北海道洞爷湖八国峰会和刚刚于8月1日实施的内阁改组，都无法扭转福田内阁支持率低迷的局面。
　　福田在去年9月上台初期，曾出现过昙花一现的七成支持率，随后跌入低谷并长期徘徊在四成左右的低迷状态。今年8月重组内阁，但不到一个月，《东京新闻》与《日本经济新闻》作出的调查显示，新内阁成立一个月的的支持率跌至新低的29％。
　　在延长《反恐特别措施法》和解散众议院、提前大选等问题上，福田所在的自民党与联合执政的公明党，也出现了路线分歧；在“较劲国会”中，更无法与最大的反对党民主党进行合作。
　　此外，农业相太田诚一的事务所费用问题近期被曝光，在野党正准备追究首相的任命责任，这使得福田政府的处境越来越严峻。
　　福田在记者会上说：“老实说，自从（我领导的政府）上台以来，过去几年来所累积的诸多问题一个个浮出台面，让我应接不暇”，“民主党一直试图阻挠每一项法案，因而执行每一项政策都得花很长时间，为了替日本国民着想，不能让这种情形持续下去。”
　　而执政党内持“如果是福田就无法在下届众议院选举中获胜”意见的人也越来越多，为了避免执政党未来败选的命运，福田可能认为在不主动解散众议院的情况下全身而退较为妥当。
　　福田在记者会上表示，上个周末时做出了辞职的最终决定。至于宣布辞职的时机，他认为，现在是不带来政治空白的最佳时期，委托给新人比较好。
　　福田此前已宣布于9月12日召开临时国会，福田下台后还有时间进行自民党新总裁选举并办理新首相上台手续，新内阁能以全新面貌迎接临时国会的到来。而在国会休会期间进行政权更迭，也能避免国会召开期间辞职带来的混乱，从这个意义上来说能减少“麻烦”。
　　“如果换人当家，即将召开的临时国会势必会更顺畅展开。”福田说。

麻生或任首相
　　福田目前已指示现任自民党干事长麻生太郎着手党内选举，尽快推举出首相继任人选。而舆论普遍认为，有可能接替福田的，正是这位麻生太郎。
　　麻生太郎1940年9月20日出生于日本福冈县，麻生太郎的曾祖父麻生太吉是贵族院议员，父亲麻生太贺吉是自民党众议员，外祖父是日本著名政治家、自民党创始人之一吉田茂，岳父是前首相、自民党第二代领导人之一的铃木善幸。他的妹妹，则嫁给了三笠宫宽仁亲王。有人指出，麻生太郎一人身上犹如日本政治几十年的缩影。
　　麻生太郎曾留学美国斯坦福大学大学院和英国伦敦大学政治经济学院，精通英语，在美国政界有不少人脉关系，是日本政坛亲美派的典型代表。
　　麻生太郎曾在小泉内阁担任外相，在安倍内阁任自民党干事长。他曾参加过三次自民党总裁选举，但分别落败于小泉纯一郎、安倍晋三和福田康夫。
　　今年8月福田康夫改组内阁后，麻生太郎被再度启用，重新出任自民党干事长。有分析认为，起用麻生太郎不仅可以利用他的人气，也可起到抑制“倒福田”活动的作用。另外，麻生太郎拥有与联合执政的公明党进行协调的良好管道，有助于自民党恢复与公明党之间的伙伴关系。
　　最新的民意调查显示，麻生太郎拥有非常高的民意支持率(26％)，接着依次是前首相小泉纯一郎，最大在野党民主党党魁小泽一郎，前防长小池百合子。而麻生很可能会成为日本新一任的首相。
　　目前，舆论普遍关注的是，如果麻生太郎继任首相，在福田时期得到大大改善的中日关系，有可能面临新的考验。
　　2007年年底，福田康夫访华；2008年5月，中国国家主席胡锦涛也进行回访，被称为“暖春之旅”。随之，中日一度“政冷经热”的关系得到了改善，双方在胡锦涛访日期间在东京签署了“中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明”，就两国全面推进战略互惠关系达成共识。福田康夫还参加了北京奥运会的开幕式，并公开表示“没有必要将奥运与政治相联系”。
　　而麻生在中日关系上的纪录却乏善可陈，他是日本鹰派人物的代表，曾经多次发表比较激进的右派言论。他曾在公开场合多次美化“二战”日本的侵略历史，否认南京大屠杀，并以阁员身份参拜靖国神社。在台湾问题上，他也一直认为，“台湾是一个法治国家，从多种意义上说，是与日本有共同价值观的国家。”
　　麻生太郎在历史和外交问题上的强硬态度，也经常引起其他周边国家的强烈不满。2003年，在韩国总统卢武铉即将访日之时，作为主管党内政策的政调会长，麻生太郎在关键时刻却发表一通不合时宜的谈话。他在当年5月举行的东京大学校庆会上发表讲演说，日本不可能与相邻的中国和韩国持有同样的历史观，中韩的历史观是错误的。此外，他还对日本殖民统治朝鲜半岛进行了美化，认为朝鲜人中间出现的“更名改姓”事件，是出于朝鲜人的自愿，而非日本强迫。
　　因此，如果麻生太郎继任首相，人们有理由对未来日本和主要邻国的关系发展保持谨慎的态度。
　　麻生若出任首相，需首先当选自民党总裁，有消息称，新的总裁选举定在9月21日举行，麻生在党内只是小派阀的会长，因此，他需要党内其他主要派阀的支持，这是他参选党总裁胜败的关键。
　　而不管最后谁担任首相，都将面临困难的国会运作，面对被迫早日解散众院进行改选的局面。日本举行大选的最后期限是明年9月。在福田康夫宣布辞职之后，反对党民主党立即对他的辞职提出批评，并且呼吁提前举行大选。

经济和外交日程受冲击
　　福田执政不到一年即宣布辞职，给面临衰退威胁的日本经济带来了新问题。
　　受福田辞职决定影响，周一欧洲时段，日元兑主要货币下滑。其中，美元/日元收复108.00；欧元/日元、澳元/日元和英镑/日元也都滑向五个月低点。
　　日本政府上周五（8月29日）宣布了一项酝酿多时的经济刺激计划，以因应能源价格剧涨和可能即将到来的经济衰退。根据该计划，政府将向企业提供贷款担保或是直接融资，最终的财政刺激规模可达11.7万亿日元。计划的一些具体实施办法仍在商议中。
　　有观察人士认为，在经济振兴计划尚未付诸实施之际，福田宣布辞职可能是因为其在一些经济刺激计划的具体实施方面遇到了难题。这对日本金融市场而言，是个重大的负面消息。有可能像当初前日本首相安倍晋三的辞职时那样，引发日本股市遭抛售。
　　市场分析称，在日本政府决定在当前财政年度实行削减所得税的政策问题上，此前日本执政党自民党与盟友日本新公明党达成了相关协议；但减税规模还未决定。而可能继任首相的麻生太郎近期一直支持扩大财政支出，因此，在福田离任后，日本的财政纪录可能重返松散状态，这可能导致日本股市、债市与日元的三重跌势。
　　除经济发展面临新的不确定外，日本外交原定的一些日程，也可能因首相更迭而被打乱。比如原计划于9月于日本举行的中日韩领导人峰会，此前一度曾因日本和韩国在“竹岛”（韩国称“独岛”的主权争议而险些搁置，后韩国总统李明博同意出席，三方正协商峰会日期，有可能定在9月21日。而日本政局的变化又给这次领导人峰会的前景蒙上阴影。
　　还有就是原定的日本首相将赴纽约出席9月24日和25日的联合国大会，也可能因人事更迭而出现变化。■

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