央行银监会依照国务院发布的《国务院关于促进节约集约用地的通知》作出了相关规定

　　【《财经网》综合报道】8月27日，央行、银监会发布了《关于金融促进节约集约用地的通知》（下称《通知》），对闲置土地的贷款进行了明确的限定。
　　该《通知》指出，对国土资源部门认定的房地产项目，超过土地出让合同约定的动工开发日期满一年、完成该宗土地开发面积不足三分之一或投资不足四分之一的企业，应审慎发放贷款，并从严控制展期贷款或滚动授信。
　　同时，对国土资源部门认定的建设用地，闲置两年以上的房地产项目，禁止发放房地产开发贷款或以此类项目建设用地作为抵押物的各类贷款（包括资产保全业务）。
　　央行金融市场司房地产金融处的有关人士称，央行是依照国务院的原文发布的通知，而其他要求也只是重申了国务院、央行以往的规定，并没有更为严格的规定。
　　今年1月，国务院发布了《国务院关于促进节约集约用地的通知》，提出“金融机构对房地产项目超过土地出让合同约定的动工开发日期满一年，完成土地开发面积不足三分之一或投资不足四分之一的企业，应审慎贷款和核准融资，从严控制展期贷款或滚动授信”，并要求相关部门制定配套措施。
　　央行和银监会下发的《通知》还提出，要对建设用地项目、市政基础设施和工业用地项目、农村集体建设用地项目进行严格贷款管理，同时要严格商业性房地产信贷管理。禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款。同时，要优先支持节约集约用地项目、节地房地产开发项目，积极支持土地储备机构盘活存量建设用地。
　　在银监会年中工作会议上，银监会主席刘明康表示，要密切关注房地产市场的变化，要督促商业银行，针对部分城市进行住房按揭贷款压力测试和情景分析，做好房地产风险的预警和控制工作。同时，要满足正常合理的房地产信贷需求，科学地支持房地产业健康发展。
　　目前，房地产行业及房地产信贷的状况备受关注。从统计数据来看，今年1-7月，全国房地产开发企业实现到位资金22252亿元，同比增长19.1%，增幅也回落了3.7个百分点。多家证券机构的对房地产上市公司的分析报告显示，由于信贷资金减少，企业自筹资金比例有所增加。
　　日前公布的国房景气指数显示，今年7月，全国完成房地产开发投资15884亿元，同比增长30.9%，增幅较上月下降2.6个百分点；住宅完成投资11486亿元，增长33.7%，较上月回落2.8个百分点，土地开发和房屋施工面积增幅也都出现了回落。与此同时，全国商品房空置面积连续三个月同比上升。■

（《财经》记者 于宁）

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