沪深两市周一再度重挫表明，当前监管层对市场的言论不再是左右市场走势的重要因素

　　【《财经网》专稿/记者 乔晓会】证监会的言论未能提振A股市场。周一（8月18日）沪深两市基准指数大跌约5％。
　　两天前，证监会就当前股市大跌等热点问题，以答记者问形式发文对外界予以发布。这番被外界视为有救市意图的言论，却未能救A股于颓势。
　　上证综指收于2319.87点，深证成指收于8000点之下，均是2006年高涨行情回调后的最低点。
　　这篇题为《中国证监会新闻发言人就市场热点问题答记者问》（下称《答记者问》）的文章上周五（8月15日）晚出现在中国证监会的网站上。
　　文中提到证监会对市场波动的高度关注，并将有针对性地推进市场基础性制度建设，改善市场供求，优化融资结构，加强和改进市场监管。
　　针对“大小非”减持，证监会也首次明确，正在研究通过券商中介达成交易，引入二次发售机制。
　　文章还表示，证监会将引导长期资金入市。接近证监会的人士表示，目前证券监管部门对长期资金引导并无实质有效措施，因为长期资金投资要看投资机会。
　　证监会发言人在文中称，证监会将鼓励上市公司回购，股东增持，推动和督促上市公司加大分红力度；并将加大证券稽查力度，重点打击内幕交易和利益输送行为，重点查处虚假信息，大股东、实际控制人及高管占用上市公司资金和违规减持。
　　对上市公司重组和资产注入等相关问题，《答记者问》表示，将严格按相关法律法规的规定进行审核，并强调了中介机构应尽职调查，上市公司和董事会保证预案披露信息的全面、及时、准确。
　　在鼓励上市公司股东回购方面，在证监会8月17日发布的《关于修改〈上市公司收购管理办法〉第六十三条的决定〉（征求意见稿）》。该意见稿着意简化大股东回购的审批程序。
　　由于市场持续下跌，市场对监管部门为大盘股中国南车IPO开绿灯颇感意外。《答记者问》回应称，证监会综合考虑市场各方面的意见，对大盘股的发行采取了更加谨慎的态度，注重发行节奏。
　　据悉，监管部门的主流意见认为，对融资应该在控制节奏的前提下，适当放行，并不完全停止。
　　据了解，虽然中国南车融资规模较大，但由于其有些投资项目迫切需要融资，因此放行中国南车实属迫不得已。
　　周一，中国南车首日在上海证交所挂牌上市，逆市大升，收盘报3.45元，较招股价2.18元，涨58.2%。
　　对于目前证券市场广受关注的资产重组案例——滨地钾肥借壳*ST吉药，《答记者问》对相关问题有所回应，表示将对资产注入要严格监管。
　　据了解，目前证监会青海局对滨地钾肥的资产正在进行实地评估调查，而另一起盐湖钾肥借壳案是否存在内幕交易问题，证监会稽查局也已着手展开调查。
　　据《财经》了解，上述《答记者问》形式，是证监会新近采取的一种不定期对外界披露市场关心问题的途径。
　　证监会将不定期由办公厅组织各主要部门，一段时间内就各部门所辖范围的市场热点，做出解答，并汇总后以答记者问形式发布。
　　因此，由《答记者问》即可看出证监会各部门对当前市场各方面的关注点。
　　迄今为止，针对“大小非”减持的诸多政策已相继出台，旨在舒缓对二级市场冲击。
　　据接近证监会的人士表示，对于目前市场波动和下跌，证监会目前尚没有可行性的提振市场的实质举措，除非更高的决策者对此进行研究并拿出政策，然而，是否存在这种可能仍不确定。■

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