“特别是中国的崛起，正像是新世纪一场正在上演的大戏”

　　【《财经网》综合报道】在北京出席完奥运会之后，澳大利亚总理陆克文前往新加坡，在那里发表了澳大利亚亚太外交政策的关键讲话。讲话中，陆克文将中国的崛起视为本世纪国际政策面临的挑战之一。另外，陆克文还发表了对亚太地区现存合作机制的看法和建议，以及阐述了澳大利亚正在酝酿的建立“亚太共同体”的理念。
　　“中国和印度的崛起，是全球经济和战略势力向亚太地区方向转移的重要组成部分。”陆克文在讲话中进一步强调，“特别是中国的崛起，正像是新世纪一场正在上演的大戏。”
　　陆克文重点提到，中国怎样应对气候变化、怎样应对全球经济和金融体系的危机、怎样在国内应对全球信息革命以及中国文化怎样随之调整，都会急剧改变区域内其他国家的进程。
　　“如何去影响中国对其角色的认知，以及其在这个正在融合的全球和地区秩序中的责任，对于像新加坡和澳大利亚这样的国家而言非常重要。”陆克文说。
　　陆克文说目前已处在“亚太世纪”到来前的黎明时期——地缘战略和地缘经济的重心正在不断地向这个地区转移。因而区域内各个国家所面临的挑战和责任也随之而来。
　　市场的缺陷、无效的规则、国际机制框架的缺失是陆克文列举的全球挑战的根源，他认为孤立主义、单边主义都不可能解决目前的全球挑战。
　　“应对一个更加一体化的世界所带来的挑战，意味着不但要理解国家机器的短处，也要正视市场的不足，从而达成一种强调合作的解决方案来迎接全球性的挑战。”
　　陆克文在讲话中还重点提到亚太地区的重要机制——东盟。陆克文认为于41年前建立的东盟不仅仅是稳定地维系着，而且还在壮大成熟。
　　“我认为东盟最大的成就，往往也是最常被人低估的，就是建立了一种地区认同感、共同体感和邻居感。”陆克文认为在东盟建立初始，地区冲突纷争不断，但40多年下来后，进行合作的习惯被培养起来。
　　陆克文回击了一些认为东盟表现不够积极的评论，他辩论道，这些指责都低估了东盟在防止成员国之间发生冲突以及促进经济发展方面的伟大成功。“这就是我为什么争辩说东盟成就了一个非同寻常成功故事的原因。”陆克文说。
　　陆克文对亚太合作机制的关注还不止停留于东盟上，他同样也在讲话中谈到APEC亦是该地区国家间进行合作的典范。不过陆克文对APEC提出了更高的期待：“如果我们能把APEC的概念提升为‘亚太自由贸易区’的话，这将会极大地促进地区繁荣。”
　　陆克文在讲话中再次提到了建立“亚太共同体”的外交政策理念，这个理念于他今年访问日本时首次提出。尽管已是多次提及，但对这个共同体的性质和具体使命陆克文仍未形成十分明晰的概念。在讲话中，陆克文大致勾勒了这个共同体会建成松散的地区内国家间进行对话的机制。
　　“我最后想说的是，应对这些由变化带来的挑战时，我们需要有效的全球机制、需要有效的地区机制、需要可靠的合作伙伴之间密切的合作。”陆克文在讲话最后时说。■

（《财经》记者 王欢）