
展江:传言大部分是无心之过,大道消息使这些传言寿命很短,很难造成可查证的社会危害
【背景】5月14日,重庆市警方在新闻发布会上宣布,警方于近日查处了两起制造和传播有关地震灾情谣言的案件,共有两人被处行政拘留。
重庆市公安局政治部副主任刘锟表示,12日16时许,重庆市渝中区居民金某以“XIWEI98”为名,在天涯论坛上发布了关于“实拍美美百货顶楼建筑地震坍塌”图片,并称“坍塌旋转了45度”。据警方调查,金某于12日地震当天用手机拍摄了美美百货大楼图片,而“顶楼坍塌旋转”与实情不符。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条1项之规定,对“散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的”,“处五日以下拘留或者五百元以下罚款”,渝中区公安分局依法对当事人金某处以行政拘留三日,并责令其在原帖上跟帖澄清事实,向网友道歉。
13日16时许,重庆市巫溪县居民唐某在重庆万州“三峡论坛”发布了名为“四川--逃跑场面”的图片,上面摄有许多群众在奔跑。据警方调查,该图片并非群众在地震中逃跑,而是成都市民欢迎奥运圣火的图片。唐某在网上搜到被篡改的图片后,觉得好玩,便转载在三峡论坛上。据《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条1项之规定,巫溪县公安局对其处以行政拘留三天。
对此,刘锟表示,希望市民引以为戒,支持抗灾救灾工作,不要制造和传播谣言。
中国青年政治学院新闻与传播系主任展江教授建议,在特大地震灾害面前,要尊重自然情感,慎提“情绪稳定”,慎究“散布谣言”。
他说,四川大地震举世震惊,海内外人士痛惜巨大的生命损失和幸存者的苦难。我们对灾情的了解,既拜基于互联网和通讯卫星的传播科技之赐,更得益于官方开放信息的新政和日报、电视等传统媒体的即时海量报道。对于后者,广大同胞和国际社会一样,都给与了很高评价,因为对比32年前的唐山大地震、SARS甚至今年初的雪灾,这次的信息披露和社会动员都达到了空前的水平,救死扶伤的人道主义普世价值观得到空前的弘扬,这些精神力量和改革开放积累的物质力量相结合,为后续的救灾、防病和重建打下了坚实的基础。这是改革开放30年中国社会巨大进步的一个最新写照。
他指出,我们通过各种大众的和小众的传播工具得知,古来“难于上青天”的蜀道,在交通通讯发达的今天已经改观。然而,遇到特大灾害,险阻还可能再现。由于通讯和道路中断、由于连日暴雨,配备各种尖端装备的救灾部队克服重重困难才得以陆续进入最重的灾区。努力接近救灾前沿的温家宝总理目睹灾情惨状和群众苦难,不禁泪流满面。这是国家最高行政首长的人道主义悲悯,也是总理作为一个人的真实情感。这种表达最自然情感的体态语言,经常比正式的语言更有感染力。历史将会记住这样的瞬间镜头。
然而,展江指出,如果说中央政府将“以人为本”落实在对灾民和灾区的体察、悲悯和救助的话,我们也不无遗憾地看到,受传统的思维方式影响,一些媒体主管和地方官员要求媒体在新闻报道中必须加上“各级领导高度重视”、“灾区群众情绪稳定”之类的语句,好象非如此不能显示救灾工作的进展,不能体现制度的优越性,不能表现官员的亲民和体恤。
在他看来,温总理的身体语言和这次的媒体报道表明,上述媒体处理方式应该成为历史了,它们不但是不必要的,而且是有害的。首先,在民主和法制日益推进的今天,“观其行”已经成为人民考察官员的惟一尺度。其次,在如此深重的灾难面前,铁人也要动容,上苍也会落泪,何况生离死别之百姓乎?灾民的恐惧、悲怆、哀痛属于人类最值得珍视的情感。新闻媒体的第一大功能是反映舆情,尤其是难测之风云,如果片面捕捉灾区人民“像过年一样的心情”,而舍弃更多反映灾情严重的画面,虽然媒体上一片祥和,但是全国人民何以全面认识灾情呢?何以进一步动员全社会力量救灾呢?
大灾面前,有的政府部门还通过新闻媒体发布通告,将严厉打击散布谣言、扰乱人心和囤积居奇、哄抬物价的不法分子。对于后者,笔者坚决支持政府依法进行威慑和打击,因为那是基于一种“肮脏的理性”。但是对于前者,他希望有关部门慎重行事,因为基于信息受阻和人之常情的恐惧,在部分灾民中,可能流行一些不一定可靠和准确的传言。而这大部分是无心之过,况且通过大道消息的传播,这些传言的寿命很短,很难造成可查证的社会危害。至少到目前为止,灾区人民的行为总体上既符合人性和道义,也合乎法度。■
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