
要根据经济形势、价格总水平的走势,在物价指数可容纳的范围内统筹考虑;供煤方案的研究正抓紧进行
【《财经网》专稿/记者 王长勇】国家发改委官员4月29日表示,现在整个物价指数居高不下,而且今年价格调控的目标任务也很艰巨,因此,今年何时、以何种方式实施“煤电价格联动”,要根据经济形势、价格总水平的走势,在物价指数可容纳的范围之内统筹考虑。
国家发改委经济运行局巡视员许之敏在发改委举行的新闻发布会上称,目前还没有完全形成煤炭供应方案。“但供煤方案的研究正在抓紧进行,还要征求相关部门的意见。”
国家发改委经济运行局副局长朱宏任介绍,今年前两个月,煤炭行业因价格上涨的带动,实现利润同比增长66.8%,利润增幅为工业企业12个行业之首。与此对应,同期电力、石化、有色三个行业利润同比下降,其中电力行业利润同比下降55.9%,降幅最大。
一方面煤炭价格猛涨大幅提高发电企业成本,另一方面电力企业无法通过提高电价消化成本上升,两头受压导致电力行业利润大幅降低。因此,要求调整电力价格、实现煤电价格联动的呼声很高。
今年3月末,全社会煤炭库存为1.44亿吨,同比下降3.6%。其中直供电厂的存煤2266万吨,可耗用天数是12天左右,低于2月末14天的水平。
对电力企业因煤炭价格上涨有意减少存煤的质疑,许之敏回应说,一季度是用煤的高峰季节,社会库存下降不到600万吨是很正常的,“不存在电力企业故意的问题”。
许之敏表示,国家政策出台要统筹考虑宏观经济走势和物价总体水平。发改委目前的一项重要工作,就是督促煤电双方要执行合同,提高煤炭合同的履约率、兑现率。发改委正在会同有关行业协会和重点产煤省,督促落实加强煤炭合同的监管。对合同以外的电煤价格是放开的,应该随行就市,“但我们也不赞成合同之外的电煤价格水涨船高。”
与煤电价格不同步类似,中国国内成品油与原油价格倒挂的问题也比较突出。
对于何时调整成品油价格,国家发改委政策研究室主任李朴民表示,成品油价格改革要考虑宏观经济形势、价格总水平状况和社会各方的承受能力。“在对这些因素进行统筹考虑后,才能作出最后的决策。”■
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