沈联涛答问:面临当前的股市振荡,政府是否应该“救市”?
本文来源于新闻动态 2008年03月30日 20:47 沈联涛:中国银监会首席顾问和国际咨询委员会委员、召集人。
毕业于英国Bristol大学,并获该校颁授经济学一级荣誉学位,1999年被该校授予荣誉法学博士学位。2003年至2005年,担任国际证监会组织技术委员会主席;1998年10月至2005年9月连续担任三届的香港证券和期货委员会主席;1993年至1998年担任香港金融管理局副总裁,掌管储备管理部及外事经研部;1989年至1993年于世界银行任职,担任金融发展部高级经理;1976年至1989年曾担任马来西亚中央银行的不同职务。
网友提问:面临当前的股市振荡,政府是否应该出手“救市”?
沈联涛答问:我个人的观点是:除非是国家面临大灾难,政府没其他理由“救股市”。
有很多理由支持政府不应干预股市价格。
首先,第一原则就是“买者自负”。如果政府介入,阻止价格下跌,那就变成了抛硬币,“正面朝上,赢了算我的;反面朝上,有政府买单”了。
除道德风险外,技术上也存在困难:政府应该何时干预?也就是说,如何把握程度是个问题。如果稍有波动就采取行动,或干预过于频繁,那就算不上一个正常的市场了。每个人都不再评估自己的风险,而去猜测政府何时出手。还有另一个操作上的问题——谁来决定政府干预的时机呢?届时,包括内部交易在内的各方面问题,都将被触发。
另一个技术上的问题是,政府如何干预?是否要购买一篮子股票(例如指数股),或者干脆把所有上市发行的股票都买下?你必须清楚,如果政府购买那些指数股,那么只有这些股票的价格会直接受到影响,持有这些股票的人将受益。然而很可能,除这些指数股的价格能保持稳定外,其他所有股票都将进一步下跌。换句话说,只有指数股能保持住稳定,而不是整个股市。如此便会有人认为,政府干预只有利于指数股,而非其余的股票。这样一来,投资者将只购买指数股,从而加大对其他股票的损害。这就在无意中造成了恶果。
而在股票市场之外,还有另一个公共政策方面的问题。既然通常情况下政府在股价高时不可出售股票,那它为何还要把钱投入股市呢?换句话说,没有人在市场兴旺之时希望政府干预,而一旦发生衰退,所有受损者就都会盼望政府干预了。但是,一个政府必须为穷人花钱,而这些人并没有钱去购买股票,所以股市对他们就无所谓得失了。因此穷人们理所当然地认为,政府更应为他们的福利支出,而非股市。
而我认为,惟一例外的情况是,如果股市动荡将引发全国性危机,政府的干预才可谓正当。在1998年8月,香港政府对股市采取了积极的干预行动。其理由在于,亚洲金融危机期间有对冲基金对股价进行市场操纵,进一步的衰退必将严重打击钉住美元的港币的信心。港币一旦崩溃,不仅会触发香港经济和金融系统的崩溃,并且会波及全世界。但这一次的干预最终取得了成功。佐证是,香港股价当时确实跌到了一个非常低的水平,PE率低至个位数。而通过干预,香港政府使其资金翻了一番。
国际惯例一般是,政府官员不对市场作任何评价,无论其表现是好是坏、走势是高是低、乃至前景是否看好。因为如果任一名官员这样做了,公众就会认为政府是在呼吁购买或出售股票,于是一旦股价下跌,他们就会责怪政府。钱是属于个人的,每个人都拥有自由买卖的意志。价格无论涨跌,都是反映为投资者自己的得失。只有你来为自己的决定负责。
网友提问:就目前形势来说,美元不断贬值,而我国的美元储备颇高,如果我们把这些钱拿去美国购买资产,是不是能实现不仅帮助美国度过经济危机、从而缓解美元贬值对我国造成的损失,又可以降低国内的通胀压力?
沈联涛答问:要知道,鱼与熊掌不可兼得。
在日本、德国历史上,当日元和德国马克在20世纪80年代对美元强劲升值时,两国的央行都损失惨重。因为它们的储备都以美元计,而负债则为本币。在今天,许多新兴市场也面临着相同的问题。鉴于美国是世界上最大的消费国,一国若想持续繁荣,就必须持续对消费者提供资金支持。若非如此,较富裕的国家将会逐步提高其消费支出。
不妨将这个世界设想为一场四人麻将游戏。如果只有一个玩家赢,他赢得了所有筹码,却不将它们外借或用于消费,筹码的流动性将如何呢?其他三个玩家的筹码会越来越少,最后游戏就结束了。在上世纪30年代之前的金本位制时期,黄金积聚在出超国家。而如果这些国家没有支出,入超国的流动性就会趋紧,引发衰退或通货紧缩,从而最终导致世界大战的爆发。
在理想状况下,我们应该只有一种单一的世界货币,以及惟一一家全球央行。我们遇到的麻烦都来自于众多国家的利益之争,每个国家都可以通过货币贬值,将损失传递给它们的贸易伙伴。单一一国可以贬值,而在整个世界范围内,这是行不通的,总有某些货币要升值才行。在市场经济中,我们必须保持流动性的循环,否则一旦流动性受阻,全球性的衰退将不可避免。那些正日渐富裕的国家不得不挺身而出,扮演拯救世界的重要角色,这也是出于其本国利益。
这就是“没有免费的午餐”的道理。■



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