未来20年中国城市人口将增加3.5亿，集中化模式更有利于解决土地、能耗、资金等问题

　　【《财经网》综合报道】麦肯锡3月24日发表了中国城市化发展报告，称未来20年，中国城市人口将增加3.5亿人，集中式发展模式更有利于解决中国城市化带来的问题。
　　这份名为《迎接中国城市大军》的报告认为，中国要实现2020年人均GDP比2000年翻两番的经济发展目标，就必须持续推进城市化进程。
　　MGI预计，2025年，中国城市人口将增加到9.26亿，城市对中国GDP的贡献率将由目前的75%增长到超过95%，可提供近2亿个就业岗位。
　　报告对比分析了集中式城市化（包括超大城市型和中心城市辐射型）和分散式城市化（包括分布式增长型和小城镇主导型）两种模式，显示采取集中式发展模式的人均GDP增长比分散式发展模式高20%，公共支出占GDP比例则少1%；在提高能源效率、控制耕地流失方面，集中化模式也更具优势。
　　报告称，如果中国城市化走集中式发展道路，至2025年，可能会出现10至15个人口超过2000万的超大型城市，或11个人口在3000万至9000万之间的城市群和经济产业区；如果走分散式发展道路，则人们将主要散居在若干150万至500万人口的中等城市，或大量50万至150万人口的小城市。
　　报告认为，城市化进程加快将使城市在土地和空间发展、资源和污染、人力资源、资金等方面面临巨大压力，集中式城市化模式更有利于解决这些问题。
　　麦肯锡上海公司董事长张曦轲表示，中国目前的城市化发展模式需进一步完善。中央可以强制各地实施一系列“高效城市化”措施，比如制定战略性土地开发计划、优先发展公共交通、鼓励使用工业节能设备、提高控制污染物排放标准等。
　　张曦轲称，如果实现上述措施，至2025年，政府支出有望年均减少1.5万亿元，并能节约能源费用，其潜在节约资金可达中国2025年GDP的1.7%。
　　至于大规模城市化可能带来的社会问题，张曦轲则表示，政府可通过提高公共财政效率，建立覆盖所有居民的一元化公共服务体系来解决这些问题。■

（《财经》实习记者 汪苏）

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