严禁基金公司直接或者通过与第三方的交易安排，在不同投资组合之间进行利益输送
　　
　　【《财经网》综合报道】“老鼠仓”以及基金专户理财中，可能发生的利益输送等行为，将受到明确的制度约束。中国证监会《证券投资基金管理公司公平交易制度指导意见》（下称“意见”）昨日发布。
　　意见要求，证券投资基金管理公司在投资管理活动中，公平对待不同投资组合，“严禁直接或者通过与第三方的交易安排，在不同投资组合之间进行利益输送。”按其解释，投资组合包括封闭式基金、开放式基金、社保组合、企业年金、特定客户资产管理组合等。
　　不同于以往主要关注股票二级市场公平交易的问题，昨日发布的规范范围，扩展到所有投资品种，包括一级市场申购、二级市场交易等所有投资管理活动，以及授权、研究分析、投资决策、交易执行、业绩评估等投资管理活动相关的各个环节。
　　据新华社报道，证监会有关负责人称，指导意见对有可能导致不公平交易的各个环节都有考虑，特别是投资决策这个最关键的环节。加强公司投资决策的内部控制，在投资决策环节实现真正公平，才是实现公平交易的制度基础。
　　意见要求，基金公司应通过规范的股票库建立及维护标准和程序，防范基金同质化和投资经理随意投资。
　　根据要求，基金公司应当通过建立合理的投资授权制度，降低投资经理利益输送的能力；通过建立系统的交易方法，保证各投资组合交易决策的客观性和独立性，降低合谋进行利益输送的可能性。
　　意见还强调，基金公司应当加强内外部监督，建立公司内部报告和外部信息披露制度，使其进行利益输送和不公平交易行为的动机降到最低。
　　根据要求，公司应定期披露各投资组合的定期报告。如果在一个分析期内，公司管理的投资风格相似的不同投资组合之间，业绩表现差异超过5%，公司应就此在监察稽核季度报告，和年度报告中作专项分析。■
　　
       （《财经》实习记者 周玲玲）
　　
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