中国加工贸易正面临周边新兴国家挑战，应推动加工贸易向中西部地区转移，同时大力发展服务外包业

　　【《财经网》专稿/记者  杨彬彬】3月7日，全国政协委员、商务部副部长魏建国在参加政协经济界别联组讨论时表示，中国加工贸易业正面临周边新兴国家的挑战。应推动加工贸易向中西部地区转移，同时大力发展服务外包业。
　　加工贸易是中国最重要的对外贸易方式之一。2006年，加工贸易进出口总额已达8319亿美元，占外贸总额的51%，解决了大约4000万左右农民工的就业问题。
　　魏建国认为，加工贸易虽然存在产业链过低、拓展国际市场能力不足等诸多缺陷，但现阶段，对解决劳动力就业和加快区域平衡发展仍有积极意义。如果政策调整及时，目前加工贸易向越南等周边新兴国家转移的趋势有望得到遏制；反之，则有可能错失世界产业格局调整的历史机遇。
　　魏建国表示，加工贸易产业升级，关键有二：
　　首先，推动加工贸易向中西部地区转移。中国加工贸易的97.5%集中在沿海十个省市，其中广东一地就占47%，其他密集地区包括江苏、上海、山东、福建、辽宁，中西部地区只占2.5%。
　　魏建国称，受空间、土地限制，珠三角、长三角和环渤海湾地区的加工贸易要么进一步升级，要么转移出去。而目前制约中西部地区发展加工贸易的主要因素，就是交通运输和投资环境，其优势则是土地、人力等生产要素成本相对较低。有关部门应拿出措施，着力解决两大制约因素，引导加工贸易向中西部地区梯度转移，形成新的产业集群。
　　其次，加快发展服务外包业。目前，全世界服务贸易总额达7000多亿美元，中国则不足100亿美元。魏建国认为，加工贸易解决了中国亿万农民工的就业问题，服务贸易则有望解决部分大学生的就业问题。应抓住世界服务产业转移的机遇，把服务贸易承接过来。
　　他举了大连软件园的例子。目前，大连软件园已经吸引了超过100家日本企业进驻，吸纳了大量大学毕业生就业。
　　魏建国表示，越南等周边新兴国家均表现出了强烈的大力发展加工贸易的愿望，但其基础设施、配套设施、投资环境与我国相比，仍有一定差距。东部地区加工贸易如能顺利向中西部地区转移，同时大力承接世界服务贸易转移，则可形成良性产业梯度，我国外贸的历史机遇期亦可拉长。■

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