基层法院目前办案压力大。司法改革应该首先加强基础保障，给法官以制度的支撑

　　【《财经网》专稿 / 记者 段宏庆】42岁的宋鱼水是北京市海淀区法院知识产权庭的庭长，同时也是一位知名人物，荣获过“十大杰出青年法官”“人民满意的好法官”等称号，以其事迹为原型的电影《真水无香》曾于2006年6月在北京人民大会堂举行公演首映。
　　2008年3月5日，宋鱼水再次走进人民大会堂，此时，她的身份是一名全国人大代表。
　　“这些身份之间的关系需要合理处置。”宋鱼水在接受《财经》记者专访时承认，她的几个身份表面上是冲突的：法官的职责是依法判案，执行法律，但作为人大代表，主要履行的是立法职责；作为法官，其职业伦理一般都要求低调，回避媒体，保持中立，但她在中国却是一个公众知名人物，是“明星法官”。
　　“关键是中国的国情不同。”宋鱼水告诉记者。她表示，目前中国的职业分工还不十分成熟，尤其是司法人员还难以完全独立。
　　事实上，与西方一些国家的法官相比，中国的法官确实承担着，很多不必做甚至是不能做的工作。据《财经》记者了解，现职法官同时担任议员的情况，在西方国家一般不会出现。
　　宋鱼水告诉《财经》记者，近年接收的案件数量一直在成倍增长，以她所在的海淀区法院知识产权庭为例，去年案件数量为800多件，今年一季度还没结束，已收案600多件。这意味着，海淀法院知识产权庭人均一年需办案100多起，人均每三天就判决一个案件。
　　如此多的案件数量，再考虑到知识产权案件的复杂性、新型性和争议性，要保证案件质量，实现法律公平，让当事人服从判决、理解判决，难度可想而知。
　　“作为一名基层法院的法官，我们对司法体制改革的迫切性有最直接的感触。”宋鱼水说。她表示，基于中国现实，改革只能稳妥、稳步推进，比如法官独立等问题就不是短期内能解决的。
　　宋鱼水认为，考虑到现在基层办案压力很大，改革应该首先加强基础保障，给法官以制度的支撑，比如人事编制、经费保障问题等，都应该加以重视并尽快逐步落实。
　　宋鱼水告诉《财经》记者，法律对实践有指导作用，但实践中也会发现立法中很多需要完善的地方。她做法官多年，主要是从执法者角度看待法治。现在有机会当选人大代表，可以从立法方面去参与法治建设，她会非常珍惜这个机会。但不管是做法官，还是做人大代表，“我都会忠实于法律本身。”宋鱼水说。■

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2008年两会报道