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“大部门制”将成“两会”热点

《财经》记者 罗昌平    [03-03 15:23]  

有关“大部门制”方案的审议并表决将占用四天会期。3月11日下午3时,国务委员兼国务院秘书长华建敏将作“关于《国务院机构改革方案(草案)》的说明”

  【《财经网》专稿/记者 罗昌平】根据人大新闻网消息,十一届全国人大一次会议将于3月5日至18日在京举行。加上中间一天的休会时间,此次会期共计13天半。
  人大新闻中心第2号公告显示,十一届全国人大一次会议于3月5日上午在北京人民大会堂举行开幕式,3月8日、10日、11日,人大将分别举行三次全体会议。3月13日为全国政协换届选举,人大则在当天休会一天。3月15日、16日、17日,分别将召开一次全体大会。3月18日上午大会闭幕。
  根据全国政协十一届一次会议举行3月2日的首场发布会透露,期间3月11日下午举行的第四次人大全体会议上,人大代表将听取国务委员兼国务院秘书长华建敏所作的“关于《国务院机构改革方案(草案)》的说明”,各政协委员可列席参加,但不对媒体开放;35个人大代表团经过三天的审议和分组讨论后,将于15日上午的第五次全体会议表决“关于批准国务院机构改革方案的决定草案”。
  《财经》记者获知,此次全国“两会”适逢换届之年,故而人大一次会议的议程繁多,除了按惯例必须听取和审议的“一府两院”工作报告,此次新增两项备受关注的议程:一是听取、审议并表决《国务院机构改革方案》;二是进行全国人大、国务院等国家领导机构换届选举工作,由此产生新一届国家主席、全国人大常委会委员长和国务院主要领导的人选。
  以时间而论,此次会议的会期与十届全国人大一次会议相当,均为12天半。但比十届全国人大五次会议多出一天。
  由于换届人事悬念已在事前有所释放,最终不会带来太多震动;更值得关注的正是被民间简称为“大部门制”的《国务院机构改革方案》,其表决及实施必将影响未来中国的改革走向、经济发展和社会变迁。
  实际上,有关“大部门制”方案的审议并表决,无论以其占用的会期之长——近四天,还是对政经领域的影响力,都将成为此次全国“两会”的重头戏。其中,在3月11日下午3时的人大第四次全体会议上,国务委员兼国务院秘书长华建敏将作“关于《国务院机构改革方案(草案)》的说明”;12日,35个代表团将以代表团全体会议或代表小组会的形式审议该改革方案;14日,各代表团审议并表决“关于批准国务院机构改革方案的决定草案”;15日上午9时,人大第五次全体会议上,全体代表将投票表决该方案。
  据悉,3月4日上午,十一届全国人大一次会议将在人民大会堂先后召开预备会议和主席团会议。会议选举产生大会主席团和秘书长,并表决大会议程草案。随后,选出的主席团成员举行主席团第一次会议,推选主席团常务主席、表决会议日程草案等,之后将举行人大首次新闻发布会。
  此次历时13天半的会期中,还将举行若干场记者招待会,邀请国务院有关部门的主要负责人,分别就中国外交工作和国际问题、经济社会发展和宏观调控问题、财政工作、对外经贸合作、中国的货币政策等回答中外记者的提问。依惯例举行的总理记者招待会将于3月18日上午的闭幕式结束后举行。■

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