华东电网的五条措施和海路运煤，将确保上海的电力供应；交通应急方案已启动，交通情况得到部分控制
  
　　【《财经》网专稿／记者 陈中小路 于达维 范军利 沈乎】在上海，往年“轻描淡写”“浅尝辄止”的降雪，今年来却持续而猛烈，气象部门说，无论是雨雪量，还是持续时间，都是历史上少见，是1991年以来的最大一场降雪。
　　1月28日上午，全市积雪最深处达到13厘米以上，上海中心气象台将道路结冰灾害性天气预警从“黄色”升至“橙色”，全市进入了重大气象灾害预警应急预案的二级应急响应状态。
　　上海是中国的金融中心，确保居民用电和城市正常运转，保证上海水陆空交通的通畅，是一场已经打响的硬仗。

17年之最
　　1月25日，上海开始下雪，27日入夜达到高峰，北部郊区的崇明出现了大雪，其他地区也出现雪或雨夹雪。至28日早晨8时，崇明积雪深度13厘米、嘉定3.1厘米、青浦3.0厘米、宝山2.1厘米。
　　从27日8时到28日8时，上海雨雪量大多在10-20毫米。
　　气象部门表示，上海此次降雪，无论从雨雪量还是持续时间都为历史上少见，为17年以来最大的一次降雪过程。从22日起，上海市气象局的“重要气象信息市领导专报”一日一期呈报给市领导，但在28日，中午前已经发了两份。
　　据28日中午12点递交的专报显示，截止到当日上午8点，长江中下游沿江地区积雪30－40厘米，淮河流域地区积雪20-30厘米，杭嘉湖地区积雪2-12厘米。
　　专家预计，近期上海仍以阴有雪或者雨雪天气为主，雨雪量可达中大（20-30毫米），积雪和道路结冰将维持至29－31日。随着北方冷空气南下，长江流域雨雪强度将减弱，上海将以阴到多雨为主。但到2月1－2日，上海将再次出现雨雪天气。
　　国家气候中心气候预测室副主任陈丽娟表示，目前，长江以北地区气候异常，降水较同期偏多，气温较同期偏低，这主要是因为从年初至目前，中国的大气环流分布异常，副热带系统异常偏强，冷空气十分活跃，冷暖空气在中东部地区频繁交锋，使得这一带持续出现大范围雨雪天气。
　　上海市气象局的建议是，正值春运，各交通、铁道、民航和水运，保证运输安全为重中之重，建设、电力、通信部门单位抓紧对受损的供水、供电、供暖、供气、通讯设施维修，防止出现大面积、长时间停供。
　　上海市气象局局长汤绪表示，现在最主要的问题在于春运，正是民工和大学生返乡高潮，而物资供应尤其是能源供应为当务之急。

上海暂不限电
　　1月28日，多位原定出席上海市两会的民航、铁路、电力和交通等部门领导均未到场，或被临时抽调出去。当天上午，市政府再次召开紧急会议应对冰雪灾害影响。当日，市委书记俞正声也赴上海各地巡视灾情。
　　今年入冬以来，上海电网一直保持高负荷运行，近日用电负荷不断接近极限，一度突破了1800万千瓦，而运输受阻，进一步导致电煤短缺，全上海电煤存量已然告急。不过，上海电力董事长周世平28日表示，目前沪上电煤尚能支撑一周。
　　周世平认为，“尽管目前华东、华中电网对上海的供电量已有所下降,但是若非电网故障等问题，上海暂无限电必要。”
　　上海市经济委员会电力处处长郑龙表示，上海市今年用电需求比往年增加15％－16％，往年这一增幅在10％－12％之间。目前，各发电企业、供电企业正积极努力，解决电力问题。电力部门呼吁市民节约用电。  
　　郑龙告诉记者，上海市目前尚无发电机组被迫关停状况发生，但总体电力供需形势仍然紧张，“目前电煤没问题，但很有可能紧缺，我们正积极组织增加燃料。”
　　周世平表示，上海地区电煤供应主要来自山西、内蒙古，受运输影响，上海电力下属部分小型电厂电煤存量仅能维持一两天时间，但港区仓库仍有较大存量，可以调运减压。周世平表示，维持发电能力问题不大。
　　据有关政府人士介绍，“上海正在积极调配海运解决部分电力用煤。” 据悉，上海并没有太大的储煤基地，最大的朱家门也不过只有30万吨，而另一个罗泾港虽然也是主要储煤点，但一直没有“吃饱”。
　　据悉，目前上海正从不冻港秦皇岛调运煤矿，缓解城市用量。
　　目前，华东电网已采取五条措施，确保上海电网的电力供应：
　　一是主动联系国网调度中心，将阳城增加的出力用于支援上海；同时与华中电网进行电力电量置换，保证葛南直流线路高峰电力的满送，以提高上海电网用电水平。
　　二是通过与福建电网电量置换，支援上海早峰电力20万千瓦。
　　三是优化电网潮流，精细安排“皖电东送”机组的出力，并将其增加的出力支援上海。
　　四是通过灵活调节抽水蓄能机组的出力，华东电网调度中心通过“腰荷”和“晚峰” 间的出力置换，帮助上海进行“错峰”。
　　五是充分利用新安江、富春江水电站的水电资源，既为上海提供受电支撑，还为上海电网提供了备用电力。
　　中国华能集团公司副总工程师、华东分公司总经理吴大卫则称，华东电网目前已是全球第二大电网，发电装机整体能满足供电需求，由于华东地区央企较多，加上一些地方能源公司使得该地区发电能力充足。不过，目前相关部门正从海路紧急调运煤源，并做好了多重应对措施，确保居民用电和城市正常运转。
  
水陆空交通全面受阻
　　上海市有关部门28日提交给市领导的“雨雪天气应对工作快报”显示，截止到上午10点，雨雪天气对上海交通运输产生较大影响。当日，上海市交通局副局长韩强表示，此次灾害与春运叠加，到底产生多大影响暂时无法评估。
　　受南京积雪造成铁路沪宁线运输受阻，目前铁路上海市站积压旅客4万多人，铁路上海南站1万多人。28日8点，市应急办紧急协调武警上海总队，增派兵力至铁路上海站和上海南方站，维持铁路站点周边社会安全，目前上海站和南方站兵力已增至1000人和500人。
　　长途客运方面，27日起已停发900班次，因及时通知疏散，滞留旅客不多。上海市城市交通运输管理处办公室表示，湖南、湖北、贵州、安徽、陕西、江西、江苏的部分高速公路封闭，仅长江中下游地区受降雪影响的高速公路已达20多条，上海境内多条高速公路关闭，影响了从上海出发的春运客流，上海往北方向的长途客运班车全部停开。
　　据统计，自25日至27日三天，上海长途客运已停班3500多班，退票2.4万张，受影响的旅客达到数万人，预计停班班次还会增加。停运、误点情况发生后，各长途客运站已启动应急预案，包括对停运的班车，在采取退票、改签或让旅客换乘其他线路的同时，劝上海有住处的旅客先回家。
　　航运方面，上海港所辖的吴淞口客运中心因能见度差全线停航，仅洋山客运港发送旅客919人，车辆67辆，上海国际客运中心全天亦无航班。
　　根据来自上海机场集团有限公司的信息，26日、27日两天，虹桥机场因雨雪天气共取消航班130架次，延误航班239架次；浦东机场延误航班267架次。28日上海浦东机场和虹桥机场近一半航班延误或取消,两机场启动了除冰雪预案和大面积航班延误处置预案。
　　上海航空副总经理顾佳丹告诉记者，上航28日启动了“大面积航班”紧急预案。目前工作原则是在确保安全的前提下，全力疏散，安抚旅客以及协调运能。由于飞机除冰需要时间，所以对于班次密集的航线，比如飞北京、深圳、广州，适当取消部分班次，确保一些需求更强的航线得到满足，使有限运能协调分配。
　　市内交通方面，虽然拥堵情况有所加剧，但整体运行情况相对平稳。据《财经》记者了解，上海市市政局1060名道路养护抢险人员和2000名设施运营服务人员目前已全部到岗位，按照应急预案及时投撒除雪剂173吨，市环卫局已在中心城区组织7000人开展除雪工作。
　　韩强表示，“由于之前已准备了应急方案，考虑到诸多因素的影响，交通情况得以部分控制。”■

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