
有专家表示,移动通信异地漫游目前几乎已无任何成本,应不再收费
【《财经》网综合报道】手机国内漫游通话费有望下调,此前该项资费一度被视为通讯资费价格垄断中的“坚冰”。1月2日,国家发改委和信息产业部刊发公告称,两部委已委托研究机构提出“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”,并拟于1月中下旬在京召开听证会。
公告称,本次听证会代表由消费者代表、经营者代表、专家学者代表、有关部门代表构成,其中消费者代表委托中消协推荐产生。
根据信息产业部的定义,移动电话国内漫游通话费是指:移动电话用户离开其归属本地网,在国内其他本地网使用移动电话业务时发生的基本通话费。从2005年开始,中国对国内漫游通话费实行上限管理,目前的上限标准为,预付费业务0.80元/分钟,其他0.60元/分钟。
手机本地通话费水平逐年下降,国内漫游通话费与本地通话费差距日益拉大,手机用户对“国内漫游费过高”的质疑亦愈加强烈。
信息产业部2007年10月公布的一份关于国内漫游费的网上调查结果显示,63.76%的被调查者认为国内漫游费应该和本地通话费相同,22.5%的被调查者认为,国内漫游费比本地通话费高0.01元-0.10元比较合理,另有6.76%和6.92%的人分别认为国内漫游费应比本地通话费高0.11元-0.20元和0.21元-0.30元。
显然,国内漫游费下调已是大势所趋。早在2007年3月,信息产业部已将“对国内漫游通话费上限实施评估”列为当年电信资费管理重点工作之一。
当年4月底,手机国内漫游通话费上限评估工程正式启动。信息产业部、国家发改委表示,将对手机国内漫游通话费上限标准进行下调。移动运营商可以在上限标准之下自主制定具体资费标准。
按照信息产业部和发改委公布的时间表,在经过网上调查、证求电信企业和研究机构意见等程序后,将在2007年12月公布上限调整方案。但最终调整方案并未按时间表予以公布,一度遭到公众质疑。
目前,国内漫游费上限标准的调整额度尚不得而知。根据两部委发布的公告,方案将于听证会材料送抵听证会代表后公布。
北京邮电大学的教授阚凯力在接受央视采访时介绍,手机国内漫游通话费包括两个部分,一部分是在当地的本地通话费,最高上限是后付费用户0.40元/分钟,预付费用户0.60元/分钟。另一部分是不同地区运营商为了验证客户是否有效而建立的漫游状态,目前中国允许的最高收费是0.20元,“但是这个成本确实是非常非常小,可以说几乎接近为零。平白每分钟收2毛钱,这个是没有成本依据的,在今天不应该再继续收取了。”阚凯力表示。
在2007年12月27日召开的全国信息产业工作会议上,信息产业部部长王旭东称,中国电信资费的市场化形成机制已初步建立,在政府引导和推动下,当年电信资费总体水平已比上一年下降了13.6%。■
(《财经》实习记者 朱弢)